2025年以来，南昌市交通运输局深入贯彻习近平法治思想，全面推进交通运输法治政府部门建设，积极推进依法行政，组织开展规范执法专项行动，不断优化营商环境，法治交通建设取得了新的进展，现将相关工作报告如下：
一、工作开展情况及成效
（一）加强组织领导，强化法治建设主体责任落实
坚持在局党组的统一领导下，充分发挥法治建设领导小组作用，谋划制定2025年交通运输年度法治建设工作目标任务，明确各项工作任务，进一步压实“主要领导亲自抓、分管领导具体抓、责任部门抓落实”的工作格局。局领导坚持带头学习贯彻习近平法治思想，始终坚持法治建设工作集体商议、部署推动，带头用法治思想和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，全年听取和研究有关法治工作情况14次。按时上报年度法治建设主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况年度述职报告和公布交通运输法治政府部门建设年度报告。
（二）加强法治理论学习，以习近平法治思想武装头脑、指导实践
局党组把学习贯彻习近平法治思想作为一项长期政治任务，把习近平法治思想作为局党组理论学习中心组学习重要内容，纳入了党员教育、干部教育、交通运输行业教育内容。采取党组理论学习中心组专题学法、党支部集中学法等方式，深入学习习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求，共组织学法21次，推动以习近平法治思想武装头脑、指导实践，引领交通运输法治建设工作。
（三）细化落实措施，深化交通运输法治政府部门建设
1.制定年度目标任务。结合交通运输实际，制定《2025年南昌市交通运输局法治政府部门建设工作要点》，明确年度目标任务，确保我局法治政府部门建设各项工作顺利实施、有序推进。
2.梳理行政检查清单。根据南昌市“法码同行”推进要求，依托权责清单，结合行业内的法律法规和《江西省交通运输行政处罚自由裁量权（2024版）》，对检查事项进行补录、修正、删除，赋予执法依据、罚则及对应的自由裁量，梳理形成了1182个行政执法事项。
3.营商环境持续优化。政务服务质效双升，2025年办理行政审批事项3万余件，成功推行2项昌抚一体化合作政务服务“跨市通办”事项，高效承接省级下放权力21项，占全部下放南昌省级行政权力事项的46.7%。指导和促成了江西幸福船员管理有限公司成立，填补我市船员培训机构空白。
4.坚持完善行业法律法规。围绕全市交通运输场站管理现实要求，推动出台了《南昌市重点交通枢纽场站综合管理办法》。为适应南昌轨道交通运营管理需要，积极推进《南昌市轨道交通条例》等地方性法规的修改工作，并列入市人大2025年的修订调研项目。为回应民众需求，着手研究《南昌市城市出租汽车管理条例》有关条款的修订。
5.依法开展重大行政决策。落实重大行政决策合法性审查和集体讨论决定制度，依法依规做好行政复议和行政诉讼答辩，充分保障被查对象法定救济权利。今年上半年，我局回复省高院再审意见1件，办理行政复议案2件，我局均胜诉。
6.强化规范性文件管理。全面落实行政规范性文件的合法性审查及备案管理工作，今年新出台行政规范性文件1个，目前我局规范性文件有19个，其中以市政府名义出台的规范性文件有6个。推进完成《南昌市网络预约出租车经营服务管理实施细则》修订工作。
7.落实法律顾问制度。积极发挥法律顾问在合法性审核、经济合同审查、案卷审查等领域的参与作用，法律顾问本年度年已为我局提供190余例法律咨询服务，有效提升了局系统依法治交的能力和水平。
8.扎实开展普法宣传。全面落实“谁执法谁普法、谁主管谁普法、谁服务谁普法”普法责任制，结合交通运输行业实际，充分利用主题实践活动开展法治宣传，通过门户网站、微信微博等新媒体平台和公交站台、公共交通工具、客运车站LED显示屏、张贴横幅、标语、发放宣传单、图片等方式开展法治宣传，结合民法典宣传月、““4·15”全民国家安全教育日、五月路政宣传月、六月安全生产月、12.4宪法宣传日”等主题宣传活动，广泛宣传总体国家安全观和中华人民共和国国家安全法以及《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国行政处罚法》《江西省公路条例》《公路安全保护条例》《城市公共交通条例》《农村公路条例》等法律法规，解答群众关心的道路交通安全热点问题，共接受群众咨询300余人次，发放交通运输法律法规宣传材料5000余份，营造浓厚法治宣传氛围。
9.完善诚信体系制度。开展年度道路运输企业诚信考核，持续推进信用信息共享、信用承诺制、信用评价结果运用和信用修复等工作，推进新兴网约车从业人员的诚信建设，进一步优化行业营商环境，建设人民满意诚信交通。全年共录入行政许可、行政处罚信息2500余起，从436家道路运输企业中评定出3A企业38家，帮助企业完成信用修复333起，注销各类从业资格证2022册。
（四）严格规范执法程序，提升行政执法治理效能
1.加强行政执法规范化建设。一是强化基础建设。全面贯彻执行《交通运输行政执法程序规定》，统一规范执法程序、文书和行为，提升严格规范公正文明执法水平。修订相关行政执法制度文件11件，进一步规范了执法程序。二是强化培训教育。常态化开展习近平法治思想学习培训，举办了三期交通运输行政执法集中培训研讨会，重点对行政处罚案件法制审核要点、执法办案系统电子案卷制作要点、典型案例分析、执法实践中的重点难点问题研讨等内容进行了培训研讨，集中培训300余人次。三是强化监督管理。结合基层交通运输执法领域整治工作，分管领导带队，开展法治政府建设督查检查，有效提升了依法治交水平。强化案卷制作管理水平，持续开展案卷评查检查，共抽取检查了1000余份行政处罚案卷，下发规范执法提示函2份。四是科学开展执法检查。为减轻企业负担、切实做到“无事不扰”，有效提升监管效能，推动开展我市全面推进法治护企“法码同行”工作。全年通过法治护企“法码同行”信息化平台开展行政检查297次。按照“双随机、一公开”监管要求，联合其他部门随机抽查企业4次，抽查检查任务完成率100%。
2.推动协同联合执法。加强部门区域一体协同执法，破除信息壁垒，推动信息互联互通，不断提升执法效能。一是加强与公安、市场监管部门在道路运输领域的跨部门合作，建立企业、车辆、人员信息共享、联动核查、协同监管机制，联合公安等部门专项整治行动320余起。二是坚持跨市协同、市县联动和跨部门联合执法，组织南昌县、进贤县、余干县昌万公路开展联合超限超载治理2次。三是充分应用科技信息（“洪运通”执法APP、省治超平台等）手段加强行政执法，深入推进货运源头信息化监管、非法营运智能监管，不断提升执法监管的精准化水平。
3.超限超载治理成效显著。科技治超能力明显提升，2025年22个不停车检测点累计检测货车2255.6万辆次，审核超限线索15.03万条，抄告非现涉嫌违法车辆信息3548条，处理非现场违法线索154条，开出新修订《江西省公路条例》实施后的首个罚单。路警联合执法常态化，跨部门出动2.1万人次，检测货车7.37万辆，查扣超限车辆1508辆。源头监管持续强化，源头数据上传正常率从2024年29.17%升至2025年平均76.31%，超限率从2024年0.056%降至0.048%，全年未发生“百吨王”及超限导致的重大事故。
下一步，我局将深入学习贯彻习近平法治思想，持续贯彻落实市委市政府和省厅全面提高依法治理能力和加强法治政府建设的决策部署，积极推进依法行政，严格规范公正文明执法，为建设交通强市提供坚强法治保障。
